市粮食局2015年法治宣传教育工作实施意见
 
    2015年是“六五”普法的收官之年，是全面推进依法治粮、加快法治粮食建设的开局之年。结合实际，现对我局2015年法治宣传教育工作提出如下实施意见：
   一、指导思想
   深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于法治建设的重要论述精神，紧紧围绕依法治粮、依法管粮的目标，加强法制教育，树立法治思维和法治意识，夯实依法治粮的思想基础，增强依法管粮的法律意识，提升党员干部的法律素养，为粮食流通事业又好又快发展营造良好法治环境，为保障粮食安全做出更大贡献。
    二、主要任务
    1、认真学习贯彻党的十八大及十八届三、四中全会精神。全面深刻理解和把握“建设法治中国，完善社会主义民主法治”的内在要求，学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，切实把新要求、新任务落实到普法教育、依法治理的各方面、全过程，大力宣传依法治国的基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
    2、突出宪法和社会主义法律体系的学习宣传。坚持把宪法的学习和宣传放在首位，学习宪法的基本原则和基本内容，增强宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。加强中国特色社会主义法律体系基本构成、基本特征和主要内容的学习，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等理念。
    3、做好粮食行业相关法律的学习宣传。开展粮食质量相关法律的学习宣传，认真做好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及粮食质量标准和技术规范的学习宣传，引导和督促粮食经营者严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准，增强全社会粮食质量安全意识。加强行政复议制度的学习宣传，重点开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的学习宣传，增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识和能力，引导依法按程序表达利益诉求，提高粮食部门依法化解矛盾纠纷的能力。组织开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存制度等专题的学习宣传活动，进一步增强粮食部门依法行政的意识和能力，引导粮食经营者依法诚信经营。做好《粮油仓储管理办法》等与粮食行业发展相关法律法规的学习宣传，提升粮食行业科技自主创新能力，强化企业仓储管理和安全生产意识。广泛开展爱粮节粮宣传教育活动，继续开展“放心粮油”工程，宣传普及粮油消费知识，增强粮食消费者爱粮节粮和科学合理消费的观念。加快推进农户科学储粮，推广先进的储粮装具，减少储粮损失。利用“食品安全宣传周”、“粮食科技活动周”、“10.16”世界粮食日、“12.4”全国法制宣传日等活动，推动社会公众广泛参与爱粮节粮行动。
    4、加强粮食收购政策的宣传。结合夏粮收购和秋粮收购专项检查等活动，做好粮食最低收购价和临时收储等国家粮食收购政策的宣传，广泛宣传“五要五不准”（要敞开收购、随到随收，不准折腾农民；要依质论价、优质优价，不准坑害农民；要公平定等、准确计量，不准克扣农民；要现款结算、不打白条，不准算计农民；要优质服务、排忧解难，不准怠慢农民）粮食收购守则，规范收购行为，引导粮食经营者严格执行国家粮食收购政策，切实保护农民利益。
    5、开展粮食经营者法制宣传教育。加大对粮食经营者在经营活动中应履行法定义务的宣传，增强粮食经营者质量安全首责意识、诚信守法观念和社会责任感，加强行业自律。开展社会主义市场经济和企业经营管理等相关法律以及国有粮食企业改革和发展相关政策的宣传教育，提高经营者依法经营、依法管理的能力，增强保障国有资产安全的意识和能力。组织干部职工学习劳动法、劳动合同法、安全生产法等涉及保护自身合法权益的法律，引导职工遵纪守法，依法维权。
    6、做好政府信息公开工作。做好《政府信息公开条例》的学习宣传工作，大力推进政务公开。做好粮食行政管理部门预算和决算、“三公”经费、行政经费公开工作，提高政府工作透明度，维护公众知情权和监督权。
    7、提高领导干部法治思维水平和能力。以《公务员法》及十八大以来新颁布的法规条例为宣传教育重点，加强领导干部、公务员学法用法工作，全面落实中心组集体学法制度，健全完善领导干部法制培训、法制讲座制度，着力增强各级干部法治观念，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，努力建设风清气正的政治生态环境。
   8、提高企业经营管理人员法律素质和依法经营能力。加强企业经营管理人员学法用法工作，加大与企业生产经营管理相关的法律法规的宣传，引导企业做到守法经营、诚信经营、公平经营，引导企业职工依法维权，努力打造开放文明、规范有的经济发展环境。
    三、工作要求
   1、高度重视法治宣传教育工作。要充分认识法制宣传教育工作的重要地位和作用，进一步建立健全法制宣传教育工作机制，切实加强领导，明确责任，齐抓共管，确保法制教育宣传工作顺利实施。领导干部不仅要切实加强对法制宣传教育工作的领导，而且自身要成为学习法律的表率，带头学法、用法、守法、执法。
    2、积极创新法治宣传教育形式。要充分发挥系统网站等资源优势，广泛运用现代媒体的辐射面和影响力，及时反映普法动态，宣传典型，交流经验，不断创新法治教育形式，提升法治宣传教育效果。
   3、增强法治宣传教育的针对性和实效性。要从实际出发，根据不同对象的特点，确定法治宣传教育的重点内容，精心组织实施，通过易于接受、便于理解的宣传方式，争取使我市粮食流通工作在全社会得到最大程度的理解和支持。